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乌兰县“三向发力”吹响村(社区)“两委”换届“冲锋号”
来源: 乌兰新闻网
发布时间: 2020-12-17 09:30:30
编辑: 乌兰新闻网

  自村(社区)“两委”换届选举工作启动以来,乌兰县坚持“三个先行”,落实“三个到位”,严把“三个关口”,抓实抓细前期准备工作,确保换届选举平稳有序推进。

  坚持“三个先行”,确保换届选举“平稳有序”。一是组织领导先行。及时成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,制定下发《关于全县村(社区)“两委”换届选举工作的实施方案》,实行成员单位包片督导机制,成立4个指导组,并进一步细化各成员单位工作职责,形成了责任明确、保障有力、组织有序的换届工作推进机制。各镇、村(社区)逐级成立工作机构,确保每个环节、每个步骤无缝衔接、有序推进。二是责任传导先行。明确乡镇党委书记是第一责任人,村(社区)党组织书记是直接责任人,实行县级领导包镇、乡镇领导包片、联点干部包村责任制,并充分发挥第一书记和驻村队员的作用,保证换届选举和农牧区各项工作两不误。县、镇相继举办村(社区)“两委”换届选举业务培训班,发放《村(社区)“两委”换届选举工作指导手册》,制定《全县村(社区)“两委”换届选举重点任务及进度安排表》,明确“时间表”、细化“任务书”,紧盯节点、挂图推进。三是宣传引导先行。通过张贴标语、悬挂横幅和LED电子屏滚动播放等形式,大力宣传村“两委”换届选举的政策要求和重大意义,广泛调动党员群众参与换届、支持换届、监督换届的“主人翁”意识,做到换届纪律家喻户晓。同时,利用乌兰党建微信公众号、QQ群等载体,适时推送换届政策和换届动态,进一步强化宣传教育,积极营造全社会关注和支持换届选举的良好氛围。

  落实“三个到位”,确保换届选举“心中有数”。一是审计清查到位。坚持先审计后换届的原则,制定村(社区)财务审计实施方案,聘请具备专业审计资质的第三方认真开展村财务清理、村干部任期审计工作,全面掌握村级重大决策执行、经济责任目标、集体“三资”、债权债务、集体经济等情况,深入调查核实问题清单,从源头上堵住微小腐败和不正之风,切实营造风清气正换届氛围。截止目前,已全面完成38个行政村、6个社区的“三资”审计工作。二是隐患排查到位。坚持县、镇、村“三级联动”,采取召开座谈会、进村入户、个别访谈等方式对所有村开展“拉网式”调查摸底,提前对现任村(社区)“两委”班子现状、后备人选储备情况、党员群众思想动态和可能影响换届选举的突出问题进行摸底,并逐一分析研判,实行动态管理,打好换届隐患消除“前沿战”。截止目前,共排查出一类村(社区)31个,二类村(社区)13个。坚持“先整顿后换届”原则,对今年“回炉”整改的3个软弱涣散党组织,按照“支部自查自评、镇党委初评申报、县委组织部复核、县委审核认定”的程序进行评估验收,目前已全部完成“清零”销号。三是分析研判到位。结合人口普查、脱贫攻坚等工作,通过集体座谈、重点交谈、入户访谈等形式,深入了解村班子运转、作用发挥、群众是否满意等情况,掌握第一手资料。广泛开展谈心谈话,即对现任村(社区)党组织负责人“全面谈”、对新一届“两委”班子候选人特别是“一肩挑”预备人选“重点谈”、对拟离任“两委”干部“关爱谈”、对党员群众代表“引导谈”,帮助村(社区)干部正确理解和面对换届,给村(社区)干部和党员群众代表讲清楚换届纪律和要求,号召大家遵纪守法,正确行使民主权利。目前累计谈话1100余人次。

  严把“三个关口”,确保换届选举“优中选优”。一是严把人选入口关。结合海西州村干部建队提能工程,各镇党委全面摸底、认真筛选,稳步推进村党组织书记“头雁”库、村“两委”干部队伍“主角”库、村级后备干部队伍“青苗”库、优秀农牧民党员“先锋”库的组建,做好村级换届后备人选储备。截止目前,共储备村“两委”后备干部360余名,为换届储备“源头活水”。二是严把人选推荐关。结合村(社区)“两委”年度绩效考评工作,对现任村(社区)班子运行状况和班子成员履职情况作出全面评价,为换届选举提供有力的参考资料。对群众威信高、工作能力好、带富能力强的优秀村(社区)党支部书记,鼓励继续留任;并采取电话联系、微信互动、视频交流等方式,动员能力强、学历高、有意愿的人员回村参选。同时,紧扣年龄、学历、负面清单等“硬杠杠”,统筹考虑“一肩挑”和班子成员交叉任职,反复比选优化意向人选。截止目前,全县24个村、6个社区已实现“一肩挑”,且所有村(社区)均已锁定初步人选。三是严把人选培养关。建立“1+1”结对帮带制度和村“两委”主要负责人定期谈心谈话制度,及时了解后备干部思想和工作情况,提高思想觉悟和业务素质。扎实组织开展“党员进党校轮训工程”“村干部学历提升工程”等,切实提高村“两委”主要负责人、村级后备干部、农牧民党员致富带头人在推动产业发展、带领群众脱贫致富、促进社会治理的能力。

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